對張家港楊舍鎮農聯村5000多名村民來說,1辦公室出租5日是個“大日子”。這天是該市第十屆村委會換屆選舉日,村民們將一人一票“海選”新當家人。
  “沒有候選人,沒有組織意圖,想選誰就選誰,這在我們村已是第二次,我一定要選自己中意的人。”34歲的黃平在張家港當會計,拿到選民資格證後決定請假回家投票。“我94歲的爺爺還生活在村裡,去年拿到3000元福利金,每月還有400多元社保金、240元徵地安置費。他囑托咖啡機我們一定要投票選能人,給大家多謀福利。”
  清晨6點起,就有村民前往39個投票站投票。上午9點,主會場選舉開始。G2000“去年全村工業開票銷售收入28.7億元,農民人均收入超過25000元,技改投入1.8億元,村可用財力2830萬元……”上屆村委會主任李雪冬首先做工作報告,村民們在臺下不時報以掌聲。
  部分上屆村委會成員紛紛走上臺,發表競選演說。李雪冬發出承諾:到“十二五”末,讓大部分農民人均有巢氏房屋收入突破3萬元,村經濟總量突破50億元,村可用財力突破5000萬元,為全村老人每人每年提供福利金5000-1萬元。“未來的農聯村,將是一座既有農村特色又有歐洲風味,集餐飲、旅游、休閑、購物、居住為一體的現代化農村小鎮。”
  隨後,主會場225名村民陸續領到選票。68歲的杭祖林回憶,以前選票上都印好候選人名字,中意的就畫圈,“就是我不想選他們,也沒辦法”。而今天的選票上,主任、副主任及委員右邊都是空格,“選票上住商沒候選人。我想選誰,就把誰的名字寫上去。”老人說,村裡2004年就建立“農聯愛心基金會”,還有助學金和大病風險基金。
  與此同時,張家港135個村委會的禮堂里,同步進行換屆選舉。該市民政局副局長劉振淵介紹,張家港已在省內率先實現100%“海選”,其間剋服不少難題。“農聯村常住人口約1.8萬多人,其中外來人口1.3萬人,是本村居民的兩倍多。他們的選舉權利如何保障?因拆遷造成全市數萬安置戶‘人戶分離’,他們在城市還是回農村選舉?”
  張家港尊重“人戶分離”居民的本人意願,由其選擇在村委會或新定居的城市社區選舉。事實上,因為利益關係,大多數動遷安置社區的群眾仍願回村選舉;外來人口在當地定居一年以上並自購住房的,只要提出申請並出具不參加原籍地選舉的證明,經選舉委員會審核後就能參加選舉,新市民的民主權利得到保障。
  農聯村本次選舉將產生村委會主任1名、副主任1名、委員3名,全村符合年齡條件的健康公民都是候選人。下午2點20分,選舉結果產生,李雪冬擊敗另外7位選民,以4405票高票當選村委會主任。正如他選舉前所言:“只有實實在在地富民,提高福利,兌現承諾,才是最大的競選籌碼。”
  省民政廳基層政權和社區處處長仲錦介紹,今年全省將有近1.6萬個村委會換屆選“村官”,2900萬農村選民直接參与選舉。上屆我省海選率為17.61%,本屆預計海選率將達25%。“蘇州海選率已達80%,張家港、太倉均達到100%。這幾年,村委會換屆選舉參選率逐年提高,選民熱情高漲。”
  “海選,即不確定候選人一票直選,民主意圖更直接,是最高形式的基層民主。海選率不斷提升,說明我省村民民主意識越來越高。”省社科院政治學研究所研究員孫肖遠說,當前農村選民的熱情高於城市居民,是因為農民的生產和生活與村集體緊密相連,尤其是蘇南,村集體經濟有明顯優勢,參與選舉意味著決定自身將來的生活質量。兌現承諾,才能贏得選票贏得民心。如果城市社區關註如何更好地服務居民,社區選民的熱情也將逐步提高。本報記者 唐 悅
  (原標題:一人一票“海選”當家人)
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