2014年1月14日,陝西省第十二屆人民代表大會第二次會議在西安隆重開幕 華商報資料照片
  1954年9月15日,第一屆全國人民代表大會第一次會議召開,9月20日通過《中華人民共和國憲法》,正式確立人民代表大會制度。60年過去了,人民代表大會制度不斷鞏固和發展,顯示出強大的生命力和優越性。
  1979年12月,陝西省人大常委會成立後,人民代表大會制度在我省進入了改革開放的新時代。省人大及其常委會貫徹執行黨的十一屆三中全會以來的路線方針政策,緊緊圍繞大局,認真履行憲法和法律賦予的職責,在推進我省經濟社會發展和民主政治建設等方面做了大量富有成效的工作。
  今日華商報推出《當家做主·人民代表大會成立60周年》專題報道,通過對陝西省人大發展歷程的回顧,立法、監督等方面重要職權的梳理,展示我省在推進民主法制進程中所做的努力。
  走過60年風風雨雨,實踐證明人民代表大會制度是最適合我國國情、具有中國特色社會主義的根本政治制度,是實現黨的領導、人民當家做主、依法治國有機統一最重要的制度載體。近日,省人大常委會法制工作委員會副主任趙建綱介紹了人民代表大會制度在我省的發展歷程。
  新時期第一階段:人大工作穩步發展
  人民代表大會制度在我省的發展,大致經歷了五個時期:一是1950年~1953年人民代表會議時期;二是1954年8月~1965年人民代表大會制度建立和曲折發展的時期;三是1966年~1976年人民代表大會制度遭受嚴重挫折和破壞的時期;四是1977年~1982年人民代表大會制度恢復和健全的時期;五是1983年至今的人民代表大會制度發展和創新的時期。
  第五個時期又分為三個階段。第一階段,從1983年到1992年,歷經六屆、七屆人大,是人民代表大會制度和人大工作穩步發展階段。這一階段農村改革擴展到城市,計劃經濟體制的堅冰開始消融,經過嚴厲打擊違法犯罪活動,社會秩序好轉,各方面工作開始建立新秩序,民主氣氛活躍。
  新時期第二階段:各項工作長足發展
  第二階段,從1993年至2012年,歷經八屆、九屆、十屆、十一屆人大,是人民代表大會制度實踐和人大工作提升階段。
  立法工作方面,強調加快立法步伐、提高立法質量、統籌經濟社會發展、保障和改善民生的立法主導思想。先後進行了五次大規模清理,修改和廢止了一些不適時的法規。同時,省人大常委會聽取審議專項工作報告、聯組專題詢問、加強預算執行監督、開展執法檢查、代表視察和評議、督辦代表議案和建議批評意見、跟蹤檢查等,監督工作進一步規範化、公開化。
  在人事任免方面,全省各級人大常委會堅持被任命人員見面、表態、進行法律考試的做法。
  新時期第三階段:推動全面深化改革
  第三階段,從2013年開始,人民代表大會制度和人大工作進入一個新的創新發展階段。
  全省各級人大及其常委會圍繞國家治理體系和治理能力現代化,緊密聯繫人大代表和人民群眾,提高履職能力,創新人大工作,增強工作實效,改進機關作風,接受人民的監督,用實際行動回應人民群眾的新期待,更好地發揮人民代表大會制度作用,推動全面深化改革,加快實現全面建成小康社會的目標任務。
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  陝西省人大及其常委會情況簡介
  1953年1月13日,中央人民政府委員會第二十次會議通過了《關於召開全國人民代表大會及地方各級人民代表大會的決議》,1953年2月11日,中央人民政府委員會第二十二次會議通過了《中華人民共和國全國人民代表大會及地方各級人民代表大會選舉法》。4月3日,中央選舉委員會發出了關於基層選舉工作的指示。據此,1954年8月,陝西省召開了第一屆人民代表大會。
  “文革”結束後,1977年12月25日召開了省第五屆人民代表大會第一次會議,1979年12月省五屆人大二次會議產生了省人大常委會。省六、七、八、九、十、十一、十二屆人大一次會議分別於1983年4月27日、1988年5月18日、1993年4月12日、1998年1月6日、2003年1月4日、2008年1月16日、2013年1月27日在西安舉行。
  陝西省五至十二屆人大常委會主任依次為:馬文瑞、嚴克倫、李溪溥、張勃興、李建國(九、十屆)、趙樂際、趙正永。
  陝西省五屆人大以來選舉產生的省長依次為:於明濤、李慶偉、張勃興、侯宗賓、白清才、程安東、賈治邦、陳德銘、袁純清、趙正永、婁勤儉。
  陝西省選舉出席一至十二屆全國人民代表大會代表人數分別為20、26、69、62、84、72、74、69、67、69、68、65。
  陝西省第十二屆人民代表大會代表名額為579名。省十二屆人民代表大會第一次會議召開前,我省10個設區的市和駐陝部隊11個選舉單位,共依法選舉產生了578名省十二屆人大代表。省十二屆人大常委會主任趙正永、副主任宋洪武、胡悅、黃瑋、朱靜芝、李曉東、張邁曾、吳前進,秘書長唐俊昌。常委會組成人員65人。華商報記者杜鵑
  (原標題:陝西省人民代表大會已經歷60年風雨(圖))
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